在我国的600多个城市中，有近一半的城市处于缺水的困扰之中。一方面缺水日甚一日，一方面浪费水的现象熟视无睹，比比皆是，专家们认为——
袁子恭（中科院自然资源综合考察委员会研究员）目前我国许多城市一方面缺水问题日趋严重，但另一方面浪费水的现象比比皆是，大有节水潜力可挖。按工业产品单位耗水量对比，我国与国外先进指标差距很大。以用水量较多的冶金工业为例，国外每吨钢耗水量的先进指标4—10立方米。一般钢铁企业要比先进的国外指标高出2—5倍。国外大电厂先进耗水指标每度电为3升，而我国大电厂一般要高出2－3倍。我国生产1吨啤酒一般耗水20—60立方米，而国外先进水平还不到10立方米。再以生活用水的抽水马桶为例，国外较先进的器具每次冲水为10升以下，而我们大量使用的老式器具每次冲水要用20升以上。搞好城市节水，首先要提高工业用水的重复利用率。重复利用率越高，新水补充量则越少，同时排水量也相应减少。近年来我国城市工业用水的重复利用率有显著提高，但只相当于西方国家60年代末的水平。第二要加强工艺改革。其中包括生产工艺改革和用水工艺改革。为提高劳动生产率和增加经济效益的生产工艺改革一般较为重视，而对采用节水型或不用水的生产新工艺则重视不够。如化工生产中可采用无水反应，印染行业可发展无水印染工艺，造纸行业可改湿法生产为干法生产工艺等。用水工艺改革，要求对耗水量大的生产设备和用水工艺进行改造。如汽化冷却代替水冷却，空气冷却代替水冷却，干法洗涤代替湿法洗涤，逆流洗涤代替多槽分洗等。第三，研制和推广应用节水型设备和器具。如采用具有自控功能的节水阀门、节水水箱等。城市节水问题，除加强管理、计量收费等措施外，关键是采用节水型的设备和器具。这是保证节约用水的物质条件。
顾定法（中科院自然资源综合考察委员会研究员）我国目前城市工业用水的大致比例为：冷却用水占60％，工艺用水占10％，洗涤用水占26％，产品用水占4％。因此，工业节水的重点是抓好冷却水的循环利用，杜绝冷却水使用一次后直接排放。其次是抓好洗涤水和工艺水的多次使用。
在天然水资源较少的北方城市和经济发达的沿海城市，如北京、天津、大连、青岛、太原、深圳、香港等城市，水资源短缺已成定局，新增加供水要靠跨流域调水解决。在多年地下水超量开采的城市，城市供水水源应逐步改用地表水，以控制地下水位的进一步下降，防止地面下沉和海水入侵。沿海城市对大耗水工业，如电力、冶金、化工等，应尽量利用海水冷却。
许树国（天津市地下水资源管理办公室高级工程师）在水资源极为贫乏的地区，如宁夏、甘肃、陕西、内蒙古、河南、天津等，咸水资源比较丰富。由于认识问题，视其为无用，始终没有得到开发利用，也没有必要的保护。一些地区由于深层淡水的超采，造成咸水底板下移，成为公害。对于地下咸水资源的开发与保护，亟待给予重视。咸水具有含盐量高、腐蚀性强、市区开采易引起地面沉降、含铁高易堵塞管道等缺点，也有温度低、降温效果好、较海水水质纯净、作为化盐溶剂效果好、埋藏浅易于开发、节省能源等优点，开发前景极为广阔。工业冷却用水，只要解决设备腐蚀问题，咸水可被广泛采用。咸水用于油田注水驱油前途可观。目前大港油田每年要用2500—3000万立方米优质淡水，是个极大的浪费。油层注水对水质没有严格要求，完全可以由咸水代替。此外，天津市制碱业发达，咸水作为溶剂可降低制碱成本。
张光斗（清华大学教授、中科院院士、工程院院士）城市生活用水要采用节水器具和设备，防止跑冒滴漏，采用两个输水管道系统，饮用水与家用水分开。
刘三民（蚌埠市水利局高级工程师）利用人防工程进行分质供水，可减少另铺管道带来的诸多不便。我国六、七十年代曾在城市修筑了大量地下人防工程，如蚌埠市共有248处人防工程，修建了11万平方米的坑道工事。具体作法为：首先使人防工事连通成网，排干积水，做好防渗、防污染工作，在适当地点建立加压站和出水口，即可供水。在经济条件许可的情况下，可利用人防工程铺设饮用水输水管道，以达到城市饮用分质供水的目的。
石钦周（河南地质工程公司总工程师）在有条件的地方引蓄河水回灌补给地下水，对回填水位沉降漏斗，增大城市水源地开采量是一种行之有效的办法。开发地下水库，拦蓄降水和地表弃水，实行以丰补歉，促使降水、地表水与地下水的转换，以达到最大限度地对水资源进行调节，也是增大城市供水量，提高水资源效益的一种简便易行的方法，具有占地少、蒸发消耗小、调蓄能力强、工程简便、工程周期短、耗资小、效益大等优点。
陈梦熊（地矿部教授、中科院院士）解决城市供水问题，必须在全面查明水资源的基础上，在较大范围内建立分散型的供水系统，避免水源地过度密集。同时，凡是有地表水可利用的地区，都应与地下水建立联合开发系统。此外，城市人口的增长、工业发展规模、工业布局及工业结构都要根据水资源情况做出全面规划。我国北方许多城市城区工业过度集中，而郊区则工业很少，而且在工业结构上，耗水量大的电力、化工、冶金、造纸等行业比重很大，与当地水资源条件不相适应。因此，除应考虑对城区工业进行合理调整以外，今后主要应根据水资源条件，建立卫星城市，向外围地区发展，以减轻城区供水压力。对耗水量大的工业，要根据就水建厂的原则，充分利用当地的水资源。对水资源条件差的地区，应向耗水量小的工业结构发展。
夏其发（中国水利水电科学院高级工程师）在城市建设法规中，有必要将城市用水法规列入其中，并明确规定在制定城市发展规划时，应首先对该地区的水资源，包括地表水与地下水进行评价，明确指出其动态水资源总量，否则不予批准其规划报告。在城市用水法规中，应制定一套城市规模与水资源保证能力之间的相应标准，即城市建设规模应当与该地区所拥有的水资源总量相适应，避免盲目发展城市规模，过量汲取地下水造成地面沉降。目前苏南地区、天津已经出现地面下沉的恶果。建议国家有关部门组织一次对新建或扩建的新老城市的用水量与水资源动态总量的全面评价，根据评价结果修改城市发展规划，以保证新建或扩建的城市不再出现水资源不足问题。
（穆建民陈奇整理）
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